武将分配的公正性一直是玩家关注的焦点。游戏通过抽卡机制获取武将，五星武将的稀有度较高，但系统并未完全限制非氪金玩家的获取途径。玩家可通过参与招募活动、完成游戏任务或利用点将台功能逐步积累核心武将。例如张角、赵云、曹操等五星武将虽需一定运气，但通过持续参与游戏内活动仍有机会获得。四星武将中也有部分实用性较高的选择，如法正、甄洛等，可通过合理搭配弥补五星武将的不足。游戏内部分账号可能获得额外资源扶持，但整体上普通玩家通过策略和资源规划仍能构建有竞争力的阵容。
武将分配的平衡性体现在战法与阵容搭配的多样性上。即使缺乏顶级五星武将，玩家仍可通过战法组合发挥四星武将的潜力。例如法正的自带战法难知如阴能提升队友战法发动率，搭配主动型武将如荀彧、关羽等可形成高效输出链。游戏设计了阵营加成机制，同阵营武将组合可获得10%全属性提升，这为玩家使用低星武将提供了补偿性优势。拆解重复武将获取战法的设定，使得玩家能通过资源管理逐步强化队伍，而非单纯依赖抽卡运气。
攻城与野战的兵力分配策略进一步弱化了武将绝对强度的影响。游戏要求玩家根据战场需求分派不同功能的队伍，如主力队负责突破防守、补刀队削减城池耐久、拆迁队专精攻城值。这种设计使得低星武将也能在特定场景发挥作用，例如三星骑兵可用于快速占领低级土地，步兵组合可专攻拆墙。分城系统的存在允许玩家临时组建多支辅助队伍，减少了对高星武将的绝对依赖，体现了资源分配的策略性公平。
赛季机制与版本更新为武将分配的长期公正性提供动态调整。游戏通过新剧本、政策系统等玩法更新，不断重塑武将价值体系。例如北伐剧本推出后，部分冷门武将因适配新机制而提升实用性。战法平衡性调整确保单一阵容无法长期垄断优势，玩家需根据版本变化调整配将思路。这种设计既维持了游戏新鲜度，也避免了资源积累导致的绝对碾压，为不同投入程度的玩家保留了竞争空间。
率土之滨通过多层次的系统设计，在随机性与策略性之间建立了相对平衡的武将分配框架。其公正性并非体现在绝对平等，而是为各类玩家提供了差异化的成长路径和战术选择空间。
